INFRA ROJO
Bienestar, ¿para quién?
El frijol del Bienestar: precio prometido, acopio
fallido y utilidades privadas
Por José Rafael Moya Saavedra
En Zacatecas y Durango hay
frijol. Mucho frijol. Hay cosechas históricas, buenos temporales y cifras que
el propio gobierno presume como éxito de la soberanía alimentaria. Lo que no
hay —o no funciona— es el eslabón que debía convertir esa abundancia en ingreso
digno: el acopio federal a Precio de Garantía.
El resultado es un déjà vu
que ya vimos con el maíz y que ahora se confirma con el frijol:
precio anunciado de 27 pesos por kilo, precio real en el campo de 5 a 10
pesos, bodegas cerradas, centros saturados y productores obligados a
rematar su cosecha para poder comer.
No es una anomalía del mercado. Es un mecanismo.
Lo que se prometió
Para el ciclo 2025, el gobierno
federal anunció un Precio de Garantía de 27 pesos por kilo, ligado a
Segalmex/Alimentación para el Bienestar y al llamado Frijol del Bienestar,
destinado a la red de Tiendas del Bienestar.
En Zacatecas se prometieron 52
centros de acopio, compras de hasta 15 toneladas por productor,
pagos rápidos y una captación estimada de 60 a 80 mil toneladas como
ancla de precio.
En Durango se habló de un esquema “histórico”, con mercado asegurado para hasta
115 mil toneladas, de las cuales 27 a 40 mil serían adquiridas
directamente por Alimentación para el Bienestar.
El mensaje fue contundente: precio
justo, sin coyotes, sin intermediarios.
Lo que ocurre en territorio
En la práctica, los centros de
acopio no operan como se anunció. Muchos abren solo en papel; otros
están saturados con frijol viejo o fertilizante; los cupos son mínimos y los
pagos se difieren. El Estado compra tarde y poco, justo cuando el
productor necesita liquidez inmediata.
En ese vacío entra el verdadero
regulador del precio: el intermediario con efectivo.
Frijol 2025: precio de garantía vs realidad
(Cifras con corte diciembre 2025; rangos y estimaciones
debido a la falta de consolidación oficial)
|
Estado |
Cosecha estimada |
Capacidad oficial de acopio |
Volumen realmente acopiado |
Precio prometido |
Precio real al productor |
Protesta |
|
Zacatecas |
350–400 mil t (récord histórico) |
52 centros; meta 60–80 mil t |
Marginal: solo un centro operando parcialmente |
27 pesos/kg |
5–7 pesos/kg |
Bloqueos, toma del Congreso, costales vaciados |
|
Durango |
160–180 mil t |
Compra anunciada de 27–40 mil t |
3–4 mil t al arranque; ≈15 mil t al cierre |
27 pesos/kg |
8–10 pesos/kg |
Bloqueos carreteros y presión institucional |
El cuadro revela el núcleo del problema: el Precio de
Garantía existe en el discurso, no en el volumen comprado.
Recuadro legal / técnico
Reglas de operación: el límite viene de fábrica
El propio Acuerdo de Reglas de
Operación del Programa de Precios de Garantía fija, para 2025, un tope
máximo de 15 toneladas de frijol por pequeño productor a 27 mil pesos la
tonelada, aplicable solo hasta 30 hectáreas de temporal o 5 de riego por
ciclo agrícola.
En papel, el esquema parece
generoso. En la práctica, cuando esos topes se cruzan con el presupuesto
aprobado, el universo real de compra federal alcanza apenas una fracción
de la cosecha nacional, que supera las 700 mil toneladas.
Las propias reglas reconocen
además que el acopio tiene como destino prioritario abastecer a Diconsa y
“otros destinos prioritarios”, no retirar del mercado toda la producción
campesina.
Dicho de otra forma: el
sistema está diseñado para comprar poco. Incluso si bodegas, pagos y
logística funcionaran a la perfección, la mayoría del frijol seguiría
quedando fuera del Precio de Garantía, expuesto al coyote y al oligopsonio
de empacadoras.
Récord de cosecha y hambre campesina
Zacatecas, Durango y Chihuahua
concentran buena parte de una producción nacional que rebasa las 700 mil
toneladas de frijol. Sin una política eficaz de comercialización, esa
abundancia derrumba el precio.
El diseño oficial supone que el
Estado comprará una fracción relevante de la cosecha. Cuando eso no ocurre —o
ocurre tarde— la sobreoferta queda en manos de intermediarios con liquidez, y todo
el riesgo se traslada al productor.
El doble filo es evidente:
- El
gobierno presume frijol barato y soberanía alimentaria.
- El
campesino vende a pérdida, compromete la siguiente siembra y queda sin
ingreso suficiente para subsistir.
Donde se queda la utilidad del frijol
Si el frijol no le deja al
productor, sí le deja a alguien. La utilidad que se pierde en el campo no
se evapora: se concentra en empresas perfectamente identificables,
beneficiadas por la compra parcial del Estado.
Empacadoras: el oligopsonio silencioso
El mercado del frijol está dominado por pocas empacadoras
con poder de compra, entre ellas:
- Verde
Valle
- La
Costeña / Cazerola
- La
Gran Cosecha
- Empacadoras
regionales que colocan marca blanca en supermercados
Estas empresas compran frijol a 5–12
pesos por kilo, directa o indirectamente, y lo venden en anaquel a precios
equivalentes a 50–60 pesos por kilo.
No asumen riesgo climático ni
productivo. Capturan el valor porque el Estado no entra a comprar el volumen
suficiente a 27 pesos.
Esto no es libre mercado: es oligopsonio.
Comercializadoras ligadas a Bienestar
Pese al discurso de compras
directas, Alimentación para el Bienestar se apoya en comercializadoras
que intermedian grandes volúmenes. Auditorías e investigaciones han señalado a
empresas como:
- Familyduck
- Grupo
Pelmu
- Todologos.com
Compran barato en mercado
deprimido y venden al Estado mediante contratos públicos.
El margen que no llega al campesino sí llega a estas empresas.
Logística: los “fletes del hambre”
El traslado y almacenamiento del
frijol está concentrado en empresas logísticas con contratos millonarios —como Servicios
Integrales de Logística (SIL)— que cobran aunque el sistema falle.
Si el acopio se retrasa:
- el
productor pierde valor,
- la
logística factura igual.
El riesgo se queda abajo. La
utilidad, arriba.
La ecuación real del Frijol del Bienestar
- El
productor siembra con la promesa de 27 pesos
- El
Estado compra tarde y poco
- El
coyote paga 5–10
- La
empacadora vende caro
- La
comercializadora factura al Estado
- La
logística cobra su traslado
El único que pierde siempre es el campesino.
Bienestar, ¿para quién?
El patrón es claro y se repite: cosecha
alta + acopio limitado + precio tirado + protesta social.
No es un error técnico. Es un riesgo
diseñado.
Mientras no se garantice acopio
suficiente, oportuno y directo, el bienestar seguirá llegando a los anaqueles y
a los spots oficiales, pero no a las parcelas.
Eso no es soberanía alimentaria. Es bienestar corporativo
con etiqueta social.
Referencias
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2024). Precios
de garantía a productos alimentarios básicos. Gobierno de México.
https://www.gob.mx/agricultura
Alimentación para el Bienestar. (2024). Reglas de
operación del Programa de Abasto Rural. Diario Oficial de la Federación.
https://www.dof.gob.mx
Auditoría Superior de la Federación. (2023). Informe
del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2022: Seguridad
Alimentaria Mexicana (Segalmex). ASF.
https://www.asf.gob.mx
Auditoría Superior de la Federación. (2024). Seguimiento
a observaciones del programa Segalmex–Diconsa. ASF.
https://www.asf.gob.mx
La Jornada. (2025, diciembre). Productores de
frijol protestan por centros de acopio cerrados y precios de remate en
Zacatecas.
https://www.jornada.com.mx
El Universal. (2025, diciembre). Frijoleros
denuncian incumplimiento del precio de garantía; venden hasta en 7 pesos el
kilo.
https://www.eluniversal.com.mx
Reforma. (2025, diciembre). Falla acopio federal y
desploma precio del frijol en el norte del país.
https://www.reforma.com
Milenio. (2025, diciembre). Bloqueos carreteros
por crisis del frijol en Durango y Zacatecas.
https://www.milenio.com
Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y
la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA). (2024). Situación del mercado del
frijol en México. Cámara de Diputados.
https://www.cedrssa.gob.mx
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social (CONEVAL). (2023). Evaluación de programas de abasto y
precios de garantía.
https://www.coneval.org.mx
Food and
Agriculture Organization of the United Nations. (2023). Agricultural price volatility
and smallholder vulnerability. FAO.
https://www.fao.org
Garduño, R., & Méndez, E. (2023). Intermediación,
precios de garantía y captura de valor en granos básicos. La Jornada
Investigaciones.
https://www.jornada.com.mx
Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad. (2023). Segalmex:
redes de proveedores y fallas estructurales del nuevo modelo alimentario.
https://contralacorrupcion.mx
Compranet. (2024). Contratos de servicios de transporte y
logística para el abasto de granos. Gobierno de México.
https://www.gob.mx/compranet
ASF. (2023). Contratación de servicios logísticos en
programas de abasto social. Auditoría Superior de la Federación.
https://www.asf.gob.mx
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